霧是天災，霾是人禍。1月14日，以濟南為首，全國污染嚴重的10座城市，山東就占據了包括“名”在內的4席。專(zhuān)業(yè)人士認為，應對大氣污染，調結構是關(guān)鍵，主要包括能源結構、產(chǎn)業(yè)結構兩個(gè)方面。

　　從能源結構看，山東煤炭消費量占全國的近1/10,占*消費總量的1/20。以煤炭為主的能源結構不改變，大氣環(huán)境質(zhì)量就難以得到*。調整能源結構一是要抓住國家西電東輸的戰略機遇，大力實(shí)施“外電入魯”，鼓勵到環(huán)境容量大的地區建設電廠(chǎng)。二是大力推進(jìn)節能，通過(guò)強化各項節能政策措施，加強廢棄物循環(huán)利用，努力實(shí)現能源消耗不增反降。再就是積極發(fā)展清潔能源、可再生能源。

　　從產(chǎn)業(yè)結構看，我*元工業(yè)增加值二氧化硫排放強度比江蘇、浙江和廣東高得多。“十一五”期間，火電、鋼鐵、建材、化工和石油煉化五大高耗能、高污染行業(yè)的增加值占全部工業(yè)的28.5%，但煤炭消費量占92.7%，二氧化硫排放量占87.9%，氮氧化物排放量占92.9%。也就是說(shuō)，這幾個(gè)行業(yè)創(chuàng )造了1/4強的工業(yè)增加值，煤炭消耗和污染物排放量卻占90%左右。“這些行業(yè)不能再按老路子發(fā)展了，如果再發(fā)展這些高污染、高耗能行業(yè)，山東經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的路子就會(huì )越走越窄。”省環(huán)保廳廳長(cháng)張波說(shuō)，目前，省環(huán)保廳正在抓緊制定分階段逐步加嚴的區域性大氣污染物綜合排放標準，計劃分四個(gè)階段逐步取消污染行業(yè)排放特權，這個(gè)標準實(shí)施以后，將會(huì )對大氣污染行業(yè)調整結構優(yōu)化布局發(fā)揮重要的推動(dòng)作用。

　　據了解，我省大氣主要污染源有三類(lèi)：工業(yè)排放、城市揚塵、機動(dòng)車(chē)尾氣。張波說(shuō)，針對這三類(lèi)污染源，省環(huán)保廳通過(guò)調研，已經(jīng)提出了一些能夠行之有效的方法。

　　首先是工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理。為加快污染治理，“十二五”期間，要求新建燃煤機組全部配套建設脫硫設施、脫銷(xiāo)設施，脫硫、脫銷(xiāo)效率達到95%、80%以上，現役機組加快淘汰或安裝脫硫、脫銷(xiāo)設施，脫硫、脫銷(xiāo)效率達到90%、70%以上；鋼鐵行業(yè)、石油煉制行業(yè)、焦化行業(yè)等全面配套煙氣脫硫設施，鋼鐵行業(yè)、水泥行業(yè)建設煙氣脫硝設施。其次是城市揚塵環(huán)境管理?！渡綎|省揚塵污染防治管理辦法》已出臺。舊城拆遷、改造，物料運輸、周轉等產(chǎn)生揚塵的環(huán)節采取抑塵、降塵措施；推廣城市街道保潔濕式清掃方式，城市及近郊交通干線(xiàn)2公里可視范圍內，不得從事采石、破碎、加工、碎石堆放等可能產(chǎn)生揚塵污染的作業(yè)；拓寬秸稈綜合利用渠道，嚴格控制秸稈燃燒。

　　第三是機動(dòng)車(chē)尾氣治理?！渡綎|省機動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》已經(jīng)出臺，機動(dòng)車(chē)排氣污染的治理將納入法制軌道，到2015年，全部機動(dòng)車(chē)使用國四油品。實(shí)施機動(dòng)車(chē)環(huán)保標志管理，加速高排放的老舊汽車(chē)、“黃標車(chē)”和低速載貨車(chē)淘汰過(guò)程；開(kāi)展在用機動(dòng)車(chē)定期檢驗工作，對未獲得環(huán)保檢驗標志的機動(dòng)車(chē)，不得上路行駛；倡導綠色交通模式，優(yōu)先發(fā)展公共交通，發(fā)展新能源和清潔車(chē)輛，在城市公交系統推廣清潔代用燃料汽車(chē)。

　　在治理污染的同時(shí)，努力增加環(huán)境承載力。要積極支持林業(yè)、園林等部門(mén)搞好綠化工作，在企業(yè)和城市建成區多種喬木（喬木不僅吸收二氧化碳，對二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物都有吸收作用，對凈化空氣質(zhì)量具有重要作用）。要發(fā)揮環(huán)評的重要作用，督促企業(yè)和工業(yè)園區建設足夠厚度的喬木林帶把企業(yè)和居民區隔離開(kāi)來(lái)。對綠化率達不到一定要求的城市規劃，要在規劃環(huán)評時(shí)予以否決。