“隨著(zhù)節能減排工作的不斷深入，企業(yè)的節能減排工作越來(lái)越需要通過(guò)精細化、系統化管理，建立長(cháng)效機制來(lái)穩步推進(jìn)”。這是近日工業(yè)和信息化部節能與綜合利用司副司長(cháng)楊鐵生在參加中國工業(yè)企業(yè)能效促進(jìn)項目啟動(dòng)會(huì )時(shí)表示的。他說(shuō)，為從管理和技術(shù)兩個(gè)方面促進(jìn)工業(yè)企業(yè)合理用能，提高能源利用效率，降低溫室氣體排放，工信部在財政部和世界銀行的幫助下，向環(huán)境基金申請了“中國工業(yè)企業(yè)能效促進(jìn)項目”的贈款項目。
　　
　　在啟動(dòng)會(huì )上，他表示，該項目將通過(guò)分析國內外工業(yè)企業(yè)能源管理政策制度和中國工業(yè)企業(yè)能源管理現狀，為國家工業(yè)節能主管部門(mén)提供加強工業(yè)企業(yè)能源管理制度和能力的政策建議，同時(shí)還將研究制定工業(yè)企業(yè)能源管理崗位和能源管理負責人制度，開(kāi)發(fā)標準化的培訓方案和教材，依托現有的地方節能中心和培訓機構建立四個(gè)工業(yè)企業(yè)能源管理負責人培訓示范基地，加強培訓示范基地能力建設，開(kāi)展能源管理負責人培訓，借助重點(diǎn)耗能行業(yè)和重點(diǎn)用能企業(yè)的能源管理能力建設和制度建設試點(diǎn)示范，實(shí)現工業(yè)企業(yè)能源管理水平的提升和能源利用效率的持續提高。
　　
　　當前，隨著(zhù)資源和環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的制約越來(lái)越大，*對節能減排和綠色低碳的關(guān)注程度也越來(lái)越高。“十一五”以來(lái)，工業(yè)節能工作取得了明顯成效，全國規模以上工業(yè)企業(yè)萬(wàn)元增加值能耗從2005年的2.59噸標準煤下降到2010年的1.92噸標準煤，累計下降26.01%。但與*水平相比，差距仍然較大，主要表現為企業(yè)能源管理基礎薄弱，企業(yè)內部缺乏有效的能源管理機制，能源管理制度不健全、職責不明確，計量器具配備不達標、統計不規范，節能目標制定不科學(xué)，分解、考核不到位，人員素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平有待提高，對有關(guān)的節能法律、法規和標準等要求缺乏全面了解和有效落實(shí)等，很多企業(yè)節能工作的開(kāi)展主要依賴(lài)于國家激勵政策的推動(dòng)，內在節能動(dòng)力不足。
　　
　　楊鐵生表示，“十二五”時(shí)期乃至更長(cháng)時(shí)期，是推進(jìn)我國工業(yè)轉型升級、由工業(yè)大國向工業(yè)強國轉變的關(guān)鍵時(shí)期。“中國工業(yè)企業(yè)能效促進(jìn)項目”的贈款項目將幫助我們進(jìn)行節能管理水平的提高。因此，他要求，一是認真做好該項目各項子任務(wù)的招標工作；二是切實(shí)加強對項目的實(shí)施與組織。根據財政部有關(guān)國外貸/贈款項目管理以及世界銀行項目管理的有關(guān)規定，項目辦要嚴格遵照執行；三是切實(shí)加強項目資金使用管理。
　　
　　工信部節能與綜合利用司節能處處長(cháng)余薇表示，工業(yè)和信息化部作為項目執行機構，將充分發(fā)揮管理職責，嚴格按照國外貸/贈款資金使用的有關(guān)規定，加強組織管理，確保項目研究目標和任務(wù)按期完成。
　　
　　據悉，該項目從2009年開(kāi)始策劃，2009年9月向環(huán)境基金正式提交了項目識別文件和項目籌備贈款文件，并獲得環(huán)境基金批準。之后工信部組織開(kāi)展了項目籌備工作，并于2010年年底完成項目籌備文件，提交世界銀行。世界銀行編制完成項目評估文件后，今年4月份向環(huán)境基金提交了執行官簽字申請，并于5月23日正式獲得環(huán)境基金執行官的批準，5月31日項目獲得世界銀行的批準后正式生效。