來(lái)源：中國新聞網(wǎng)

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調查動(dòng)機

　　“大漠浩瀚、蒼涼、雄渾，千里起伏連綿的沙丘如同凝固的波浪一樣高低錯落，柔美的線(xiàn)條顯現出它的非凡韻致。”這是一段有關(guān)騰格里沙漠的文字記載。令人難以置信的是，就在這片美麗沙漠的腹地，聚集了一批污染嚴重且污染物零處理的化工企業(yè)。這一將給沙漠造成不可修復的破壞的工業(yè)園區，卻被當地稱(chēng)為“工業(yè)奇跡”……

　　□特別調查

　　生化需氧量、化學(xué)需氧量、氨氮、磷酸鹽、色度、PH值等指標均嚴重超標的含強酸化工廢水不送專(zhuān)業(yè)污水廠(chǎng)處理，而是通過(guò)晾曬以求自然蒸發(fā)。更令人瞠目的是，這種污水處理工藝居然獲得了內蒙古自治區環(huán)保廳的環(huán)評批復。

　　處于騰格里沙漠腹地的騰格里工業(yè)園區的化工廢水采用的就是這樣的處理技術(shù)。

　　近日，《法制日報》記者隨中華環(huán)保聯(lián)合會(huì )法律中心調查人員一行人一起赴內蒙古阿拉善左旗騰格里工業(yè)園區進(jìn)行調查采訪(fǎng)。調查人員將在當地收集的飲用水樣本以及工業(yè)廢水樣本送檢，結果顯示，距離騰格里工業(yè)園區2公里左右的當地牧民的飲用水中所含致癌物質(zhì)苯酚超過(guò)國家標準410倍。

　　騰格里沙漠是我國第四大沙漠，以化工企業(yè)為主的騰格里工業(yè)園就坐落在沙漠腹地。專(zhuān)家表示，在沙漠腹地如此密集地建設污染嚴重且污染物零處理的化工企業(yè)，將會(huì )對*的沙漠生態(tài)環(huán)境造成難以修復的破壞。

　　事實(shí)上，由于騰格里工業(yè)園區與寧夏回族自治區中衛市接壤，據當地群眾反映，騰格里工業(yè)園區工業(yè)廢水通過(guò)地下滲透已經(jīng)影響到當地的地下飲用水，并對黃河水的水質(zhì)安全造成嚴重威脅。

　　知情人稱(chēng)化工廢水偷排沙漠

　　8月上旬的一天，《法制日報》記者隨中華環(huán)保聯(lián)合會(huì )的調查人員來(lái)到寧夏中衛市，在當地人的指引下，從中衛驅車(chē)不到半小時(shí)就進(jìn)入了騰格里沙漠。

　　在正午的陽(yáng)光下，金色的大漠令人心曠神怡。

　　然而，越往沙漠深處走，感覺(jué)越不對——　一股股刺鼻的化工味道順著(zhù)風(fēng)向由遠及近不斷地飄移過(guò)來(lái)。“再往里走，就是騰格里工業(yè)園了，這個(gè)工業(yè)園都是化工企業(yè)，味兒就是從這些企業(yè)里過(guò)來(lái)的。”當地知情人說(shuō)。

　　在這位知情人的帶領(lǐng)下，記者與調查人員繞著(zhù)工業(yè)園轉了一圈。粗略一數，僅在路邊的化工企業(yè)就有十幾家。這位知情人說(shuō)，騰格里園區的化工企業(yè)總共有30多家。今年3月，有媒體曝光過(guò)這里的污染問(wèn)題，“現在一些小的化工廠(chǎng)已經(jīng)停產(chǎn)，但是大的企業(yè)仍在生產(chǎn)”。

　　記者看到，在一些企業(yè)的周邊仍有大片廢水，有的已經(jīng)形成了沼澤狀。這位知情人說(shuō)，記者看到的只是其中的一小部分，大量的化工廢水被這些企業(yè)非法注入沙漠。

　　“這些企業(yè)通常白天不生產(chǎn)，到了晚上才開(kāi)始生產(chǎn)。”根據這位知情人的反映，調查人員在到達騰格里工業(yè)園的當天22點(diǎn)左右，再次驅車(chē)進(jìn)入騰格里工業(yè)園。記者看到，一些小的企業(yè)門(mén)前一片漆黑，從工廠(chǎng)外面看，確實(shí)看不到仍在生產(chǎn)的跡象。

　　但是，當記者一行人乘坐的出租車(chē)經(jīng)過(guò)內蒙古津盟化工有限公司以及內蒙古新亞化工有限公司時(shí)，卻看到廠(chǎng)區內燈火通明。

　　后經(jīng)調查人員核實(shí)，內蒙古新亞化工有限公司確實(shí)在生產(chǎn)。據該公司內工人介紹，當地政府允許新亞化工有限公司將液氨用完后再停產(chǎn)。

　　污染卻被稱(chēng)“沙漠工業(yè)奇跡”

　　記者一行人在騰格里工業(yè)園繞了幾圈，發(fā)現園區的化工企業(yè)基本都是內地或沿海地區西遷過(guò)去的。

　　園區里的企業(yè)不僅有浙江、江蘇、天津來(lái)的，甚至還有外資企業(yè)。

　　內蒙古新亞化工有限公司是天津亞?wèn)|化工有限公司在騰格里投資建設的一家企業(yè)。

　　“亞?wèn)|集團是專(zhuān)業(yè)從事精細化學(xué)品研究、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)的高新技術(shù)企業(yè)。說(shuō)白了，就是一家專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)染料的企業(yè)。”當地知情人說(shuō)。

　　對此，亞?wèn)|集團也承認，其公司產(chǎn)品主要用于染紙、棉、毛、尼龍、皮革等直接染料和紙用液體染料，同時(shí)還生產(chǎn)染料的中間體。

　　內蒙古金石鎂業(yè)有限公司、阿拉善盟金石礦業(yè)有限公司是盾安控股集團公司在阿拉善盟設立的子公司。而盾安集團大本營(yíng)則在浙江省杭州市。

　　這家號稱(chēng)“中國企業(yè)500強”、“中國民營(yíng)企業(yè)*”的“中國低碳發(fā)展企業(yè)”，也將后續發(fā)展空間定位在騰格里工業(yè)園。

　　2012年9月25日，內蒙古錦洋化學(xué)工業(yè)有限公司年產(chǎn)20萬(wàn)噸精細化工和10萬(wàn)噸PVC深加工一期項目工程竣工。

　　與前兩家從內地和沿海地區西移過(guò)來(lái)的企業(yè)相比，錦洋化工身份確實(shí)夠“洋”。據騰格里工業(yè)園相關(guān)資料證實(shí)，錦洋化工是一家韓國企業(yè)。這家騰格里工業(yè)園區的惟一一家洋企業(yè)，其年產(chǎn)的20萬(wàn)噸精細化工和10萬(wàn)噸PVC以及年產(chǎn)6000噸AC發(fā)泡劑產(chǎn)品遠銷(xiāo)世界78個(gè)國家和地區。

　　據當地人介紹，騰格里園區的30多家化工企業(yè)，幾乎都是外來(lái)企業(yè)。

　　這些西移過(guò)來(lái)的污染企業(yè)，在當地政府的眼里卻是“創(chuàng )造沙漠工業(yè)奇跡的功臣”。來(lái)自騰格里工業(yè)園區管委會(huì )的一份材料上稱(chēng)，截至2011年年底，“園區初步形成了硫化系列、萘系列和苯系列三個(gè)染料精細化工產(chǎn)業(yè)鏈，成為全盟打造‘雙百億工程’的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區（園區）之一。2010年，園區完成生產(chǎn)總值11.59億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值11.53億元，實(shí)現工業(yè)增加值4.59億元，財政收入5252萬(wàn)元”。

　　在阿拉善左旗的工業(yè)*，自打騰格里工業(yè)園投入運行后，無(wú)論是工業(yè)產(chǎn)值還是財政收入，確實(shí)創(chuàng )下了歷史之。

　　污水廠(chǎng)閑置廢水靠太陽(yáng)蒸發(fā)

　　如果不是知情人帶領(lǐng)，外來(lái)人根本無(wú)法想象在騰格里沙漠深處居然有“污水處理設施”。

　　8月上旬，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì )調查人員與記者一行在知情人的帶領(lǐng)下，曾兩次深入騰格里沙漠腹地，實(shí)地查看該“污水處理設施”。幸運的是，兩次均遇上通往“污水處理設施”的路障沒(méi)有上鎖。“否則，就得徒步進(jìn)去。”當地知情人說(shuō)。

　　驅車(chē)經(jīng)過(guò)多個(gè)金色沙丘后，一股股濃烈的令人窒息的化工氣味在沙漠中彌漫，車(chē)行十幾分鐘后，首先進(jìn)入眼簾的是一塊“園區污水處理池項目簡(jiǎn)介”（園區前邊幾個(gè)字已無(wú)法看到）巨幅牌子。牌子上黑色字體寫(xiě)著(zhù)：經(jīng)自治區環(huán)保廳環(huán)評批復，阿盟（阿拉善盟）發(fā)改立項批準，分期建設的4座污水處理池“通過(guò)自然晾曬和自然風(fēng)干蒸發(fā)、固體物人工收集等措施，達到污水無(wú)害化處理”。

　　記者走近4座污水處理池發(fā)現，3座池子已經(jīng)裝滿(mǎn)污黑的化工廢水，如果迎風(fēng)，強烈的化工氣味會(huì )嗆得人無(wú)法呼吸。

　　中華環(huán)保聯(lián)合會(huì )調查人員下到惟一一座沒(méi)有放水的池底，發(fā)現盡管池底有水泥層覆蓋，但是，沙子還是從水泥板間大裂縫處冒了出來(lái)。“化工廢水就是通過(guò)這些大裂縫滲透到沙漠中。”知情人說(shuō)。

　　在通過(guò)污水晾曬池的路上，兩位看護工告訴調查人員，他們是新亞化工派來(lái)看管水泵的。“4個(gè)晾曬池，一家企業(yè)一個(gè)。”兩位看護工說(shuō)，新亞化工為了讓自家企業(yè)的污水快些蒸發(fā)掉，特意在池子里加裝了水泵。據他們介紹，當地政府給企業(yè)開(kāi)出的復工條件是，誰(shuí)家的污水蒸發(fā)完了，誰(shuí)家可以復產(chǎn)。

　　兩位看護工說(shuō)，他們也知道有污染。“池子里的水整到衣服上，衣服就爛了，我這褲子上的洞就是燒的。”一位看護工說(shuō)，在新亞化工的工廠(chǎng)里污染更厲害，“生產(chǎn)時(shí)穿的解放鞋，三天一雙”。兩位看護工透露，工廠(chǎng)里排出的是含有強酸的化工廢水。

　　“中衛那邊一直在反映污染問(wèn)題，中衛吃的是黃河水，聽(tīng)說(shuō)騰格里的化工廢水通過(guò)滲透已經(jīng)污染了中衛的飲用水。”兩位看護工說(shuō)，“工廠(chǎng)停工就是因為中衛那邊有反映。”據他們透露，園區附近的地下水已經(jīng)被污染。

　　調查人員在3個(gè)晾曬池取水樣后，送北京有資質(zhì)檢測機構檢測后發(fā)現，3個(gè)晾曬池中的化工廢水多項指標嚴重超標。其中，生化需氧量超標229倍；化學(xué)需氧量超標138.3倍；氨氮超標35.96倍；磷酸鹽超標22倍；色度超標11.5倍；PH值達到1.24,屬于強酸水。就是這樣的化工廢水，按照內蒙古環(huán)保廳的環(huán)評批復，可通過(guò)晾曬達到無(wú)害化處理。

　　據當地人介紹，阿拉善左旗人民政府與江蘇一家公司采取BOT（私人資本參與基礎設施建設，向社會(huì )提供公共服務(wù)的一種特殊的投資方式）建設的一座日處理5000噸污水的污水處理廠(chǎng)。該工程總投資為3600萬(wàn)元，2010年10月完成，但竣工后一直沒(méi)有投入使用。8月上旬，記者一行到該污水處理廠(chǎng)時(shí)，當地人稱(chēng)，這個(gè)污水處理廠(chǎng)可能要被拆掉。

　　附近飲用水井檢出致癌物

　　記者一行人在騰格里工業(yè)園調查采訪(fǎng)期間，曾就工業(yè)園區企業(yè)污染問(wèn)題，采訪(fǎng)阿拉善左旗特莫烏拉嘎查、呼蘭哈達嘎查的多位牧民。

　　“這么多化工廠(chǎng)集中在這里能沒(méi)有污染嗎？”在阿拉善左旗東湖草原的牧民們告訴調查人員。

　　“像盾安這樣的企業(yè)都是白天不排，晚上排出的都是黃黃的煙，味道可大了。”牧民們說(shuō)，這些化工企業(yè)的化工廢水直接排入沙漠中，“用鐵鍬挖一下，就能提出黑色的東西來(lái)”。

　　一位牧民說(shuō)，近吃了井水后還會(huì )肚子痛，“原來(lái)有泉子，現在也吃不成了”。

　　“因為污染找過(guò)旗政府鎮政府。鎮上領(lǐng)導說(shuō)，這些污染企業(yè)給當地帶來(lái)好處，牧民才有補償，禁牧款就是這些企業(yè)出的。”牧民們說(shuō)，他們去反映，得到的就是這樣的答復。

　　一位知情人當著(zhù)記者的面，進(jìn)入東湖草原的一處水洼地，果然如牧民所說(shuō)，水洼地下是一片片的黑泥。

　　“這些水洼子以前牧民喝，牲畜也喝?，F在有了污染，就成了牲畜喝水的地方。前些天還有100多只羊流鼻血死了。”一位牧民告訴《法制日報》記者，他們懷疑羊死亡與污染有關(guān)。

　　在知情人下，調查人員在距離騰格里工業(yè)園區兩公里左右一當地牧民飲用水井里取水樣，回京送有資質(zhì)檢測機構檢測后，發(fā)現該飲用水源揮發(fā)酚類(lèi)（以苯酚計）達到0.822mg/L,超過(guò)國家飲用水標準410倍；此外，在此飲用水樣中還檢測出菌落總數、總大腸菌群以及硫化物均超標。

　　“天空”遇浩劫將難以修復

　　據當地牧民介紹，騰格里蒙古語(yǔ)為“天”，翻譯成漢語(yǔ)，就是茫茫流沙如渺無(wú)邊際的天空。

　　在騰格里工業(yè)園采訪(fǎng)期間，記者曾特意到沙漠中看星星，浩渺天空可以清楚地看到北斗七星。一位在此做調查的北京大學(xué)生告訴《法制日報》記者，只要不是陰天，幾乎天天都可以清楚地看到銀河系。

　　只有身臨騰格里沙漠，才可以真切地感受到其*的生態(tài)環(huán)境。

　　據資料記載，騰格里沙漠是我國第四大沙漠，我國的第二大河流——黃河流經(jīng)騰格里沙漠的東南邊緣。

　　“騰格里沙漠中還分布著(zhù)422個(gè)存留數千萬(wàn)年的原生態(tài)湖泊。湛藍天空下，大漠浩瀚、蒼涼、雄渾，千里起伏連綿的沙丘如同凝固的波浪一樣高低錯落，柔美的線(xiàn)條顯現出它的非凡韻致。”這是一段有關(guān)騰格里沙漠的文字記載。

　　這份資料稱(chēng)，422個(gè)原生態(tài)湖泊中的251個(gè)湖泊仍有積水，主要為泉水補給和臨時(shí)集水，大部分為第三紀殘留湖，這些殘留湖湖盆光熱充足，水分條件較好，地下水較豐富，埋深1至2米，是當地牧民的主要集居地。

　　“一旦地下水被污染，千百年來(lái)牧民們生存的棲息地不僅將失去，更重要的是，我國的第四大沙漠——騰格里沙漠*的生態(tài)環(huán)境可能也將面臨嚴重威脅。”專(zhuān)家警告說(shuō)，沙漠地下水一旦被污染后，修復幾乎是不可能的?！　∥模瘓D本報記者郄建榮